10月6日，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥在特區(qū)立法會發(fā)表2021年《施政報告》時透露，將建設(shè)香港北部占地約300平方公里宜居宜業(yè)宜游的都會區(qū)。同日，香港特區(qū)政府也同步公布《北部都會區(qū)發(fā)展策略》。
根據(jù)上述兩個文件，北部都會區(qū)將動用香港接近30%的土地，建設(shè)完成后將可容納約250萬人居住，并提供65萬個職位。在人口總數(shù)不到750萬人的香港，要建設(shè)容納250萬人口的新城，堪稱“大手筆”。值得關(guān)注的是，香港北部都會區(qū)的規(guī)劃，伴隨“雙城三圈”這一概念。“雙城”，即香港和深圳；“三圈”，由西至東分別為深圳灣優(yōu)質(zhì)發(fā)展圈、港深緊密互動圈和大鵬灣/印洲塘生態(tài)康樂旅游圈。
跨越“兩灣一河”，形成“雙城三圈”。深港兩地將深度合作，形成一個超級都市圈引發(fā)無限想象。林鄭月娥在報告中提出，北部都會區(qū)的整合和擴(kuò)容工作，會由以鐵路為運輸系統(tǒng)主要骨干所帶動。
五大鐵路工程3個跨越深港邊界
為了實現(xiàn)深港深度合作，《發(fā)展策略》中提出了五大重點軌道交通項目，其中一半以上涉及深圳。
其一，修建連接洪水橋/廈村至深圳前海的“港深西部鐵路”。該項目已經(jīng)納入廣東省交通十四五規(guī)劃中，被稱為“港深西部快軌”。
其二，把正在規(guī)劃的香港“北環(huán)線”向北延伸，經(jīng)落馬洲河套地區(qū)的深港科技創(chuàng)新合作區(qū)港方園區(qū)，接入深圳的新皇崗口岸。新皇崗口岸正在重建中，未來將成為輻射大灣區(qū)的超級口岸和綜合交通樞紐。按照規(guī)劃，新皇崗口岸交通規(guī)劃引入深廣中軸城際軌道、穗莞深城際軌道、地鐵20號線及預(yù)留港鐵北環(huán)線支線接入條件，連接深圳灣超級總部基地、光明科學(xué)城、寶安國際機(jī)場等地區(qū)。其中，穗莞深城際機(jī)場至前海段已經(jīng)開建。
其三，將東鐵線延伸到深圳羅湖，并在深圳一方設(shè)立“一地兩檢”口岸，在現(xiàn)有的羅湖站和上水站之間增設(shè)非過境鐵路服務(wù)的新鐵路站，以釋放羅湖/文錦渡以及上水北一帶的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
其四，將“北環(huán)線”由古洞站向東延伸，接駁羅湖、文錦渡以及香園圍一帶，再南下經(jīng)過打鼓嶺、皇后山到粉嶺。
其五，探討興建尖鼻嘴至白泥自動捷運系統(tǒng)的可行性，以帶動該區(qū)和流浮山的發(fā)展。
深港7大口岸互聯(lián)互通皇崗、羅湖口岸加快改造
《施政報告》中提到，在四十多年的改革開放歷程中，深港兩地緊密互動，由西至東建設(shè)了七個陸路口岸和相連的交通基建，使兩地有條件跨越后海灣、大鵬灣和深圳河而相互連接，形成“雙城三圈”的都市空間格局。深圳是香港進(jìn)入大灣區(qū)腹地的陸路門戶。每日來往香港與深圳的居民持續(xù)增加，出行目的都以消閑、探親、公干、上班、上學(xué)為主。“港中有深、深中有港”的發(fā)展態(tài)勢經(jīng)已形成。
深圳也在努力加快口岸的新建改造。如正在重建的新皇崗口岸將建成純旅檢口岸，新皇崗口岸聯(lián)檢大樓預(yù)計2023年底完成主體工程。新皇崗口岸建成后，采用“立體復(fù)合”的原則，新口岸出入境大廳和客車查驗場地在新聯(lián)檢大樓內(nèi)實行分層立體布置，不再采用在聯(lián)檢樓外進(jìn)行車輛查驗的老口岸模式。
除此之外，羅湖口岸改造也被深圳提上了日程。羅湖將打造連接廣深港的戰(zhàn)略要地，大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的發(fā)動機(jī)。圍繞該目標(biāo)，下一步將加快推動羅湖火車站和羅湖口岸的改造，同時加快推動實現(xiàn)與香港東鐵的互通。
深港政府已成立"推動跨界軌道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班"
在跨境陸路交通方面，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥提到，深港政府已成立“推動港深跨界軌道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班”，共同構(gòu)建“軌道上的大灣區(qū)”。
林鄭月娥強(qiáng)調(diào)，“北部策略”是首份由香港特區(qū)政府編制，跨越深港兩地界線的發(fā)展策略和綱領(lǐng)，雖是本地規(guī)劃藍(lán)圖，但它的基本邏輯卻是呼應(yīng)“十四五”規(guī)劃、大灣區(qū)建設(shè)及前海擴(kuò)區(qū)等相關(guān)國家戰(zhàn)略的。她形容“北部都會區(qū)”將是香港境內(nèi)促進(jìn)深港合作發(fā)展和連接大灣區(qū)最重要的地區(qū)，通過7個跨境口岸和未來興建港深西部鐵路等，使深港兩地能跨越“兩灣一河”（深圳灣、大鵬灣、深圳河），形成“雙城三圈”的空間格局，幫助香港更好融入國
來源：建筑時報
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